2022年申论对策题之我见

面试真题集锦

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各位考生,2022年国家公务员考试即将拉开帷幕,近些年申论题型中对策类试题增加;而广大考生对对策类试题作答还存在一些问题,本文将为大家讲讲申论考试中对策类试题的门道。

公务员录用考试申论部分是全真模拟公务员日常工作场景,在申论考试中作答好对策题是公务处理能力的具体体现。对策题要求考生针对特定资料列举的事实,提出合理的意见建议或措施办法,旨在解决或推进工作进程;同时,近些年我们发现单纯解决问题类试题在减少,在综合分析类试题、应用文写作类试题、作文写作类试题中出现提出对策解决问题的设问方式,应引起广大考生的注意。因此,我们要从源头抓起,从政府工作思路和命题老师命题思路入手,回归材料本身和社会实际才能在考试中做到游刃有余。

一、什么是提出对策题:

在2021年国家公务员考试大纲中明确指出:

(省部)提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,做出评估或权衡,提出解决问题的方案和措施。

(地市)解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验,对具体问题作出正确的分析判断,提出切实可行的措施或办法。

通俗的理解,对策类试题就是利用材料中给出的相关法律法规、政策文件、专家学者建议或者结合自身知识储备和生活体验,所总结出解决材料内既定问题的方式和方法。

二、提出对策的方法:

1.概括对策:根据题干要求,在材料中可以提取有关对策元素如:法律法规、政策文件、专家学者的建议等。

【例】月湖街道办事处李主任说“即使是改造提升后,管理也不只是政府部门和市场管理方的事,消费者和经营户,都是参与主体。要走出‘治理一变乱一再治理’的循环,还得在制度层面上下功夫。”

2.依据问题提对策:问题在材料中呈现两种态势,一种为显性问题即材料中文字有明显问题描述,对此种情况直接概括抄出即可;另一种为隐性问题即材料中并没有任何关于问题的表述字样,给出了问题产生的危害或者原因,据此我们可以推出问题;找到问题后“问题反推是对策”,根据问题的原因推出解决的方案。

【例】Y说,现在的道德多是口号,人们不喜欢。用阅读潜移默化地熏陶国民,效果会更好。现在,大城市的图书馆不够多,中小城市和县城的图书馆更少,人们想读书,但没地方读。推出问题和对策:问题:道德流于形式,阅读场所少;对策:加大道德力度,开展书香社会建设;要加大投入,兴建阅读场所。

3.根据自身经验提对策:我们总结出一些政府解决问题的方式方法:法律法规、监督监管、资源投入等语言内容供广大考生使用。

【例】1.法律法规:当前遇到的问题:法律制定的空缺,法律制定的滞后或者不完善;对策:加快颁布或者完善相关法律法规,推进某一事业的法制化进程。2.监督监管:当前遇到的问题:监管缺位或真空,监管乱象即出现多头管理现象:对策:坚持依法对社会事务进行行政管理的原则;完善相关监管法律法规或管理制度;明确监管主体,清晰监管权责。3.人力资源投入:当前遇到的问题:人力资源短缺;对策:加大招聘和吸引专业技术人才力度,完善人才管理和激励相关政策,实现筑巢引凤。培养专业技术型才人,从输血式人才管理向造血式人才管理转变。4.科技投入:当前遇到的问题:科技创新能力不足;部分科技领域发展滞后;科技高端人才储备不足等。对策:破除体制障碍,深化科技合作,催生更多创新动能;围绕创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面的改革持续用力,强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能;积极开展高端科技人才培养,打造世界一流科技高校、建设世界一流科技学科、培养世界一流科技人才;加大科技研发资金投入,以企业科技研发资金为主,国家科技研发资金为辅的投资模式,利用市场经济杠杆,倒逼企业积极开展科技创新。

三、真题演练:2021年国家公务员考试申论(地市级)

请你根据“给定资料4”,对Z市人行道存在的问题进行梳理,并提出解决建议。(20分)

要求:(1)问题梳理全面、准确;(2)所提建议与问题相对应,具体明确、切实可行;(3)不超过450字。

Z市晚报策划了城市出行专题系列报道,本期聚焦人行道问题。以下是记者的调查报道:
下午5时许,盲人郑志涛手拿着一根盲杖,不停地左右敲打前方路面,沿正七街行走在机动车道上。机动车道上车流汹涌,郑志涛为什么不走人行道?他有自己的理由。郑志涛说,去年10月的一天,他在西开发区崇武街人行道上行走,他认为自己是走在盲道上,走的速度就很快,没料到,竟一头撞在了一棵大树上。批注1从此以后,凡是外出,郑志涛再也不愿走人行道了,还不如走机动车道,顺着马路牙子走,不会撞到树。
记者进行了调查,发现正六街、丰产路、南七路、南九路等路段的人行道,有些地方被大树挡道,而且树木根系发达,裸露在外,行人一不小心就会被绊倒。南七路人行道两侧的杨树最碍事,人行道只有两米多宽,大树就占了一半。批注2市民李先生说。
除了树木挤占,人行道上窨井盖凸出或凹陷,电表箱随意设置等,也影响行人通行批注3。记者走访时,发现一些人行道边上的电表箱离地面不足1.5米,有些电表箱的门还是敞开的,行人走路经过时,稍不留意就会被碰到。这些问题涉及到多个部门,我们与相关单位也协商过,但收效甚微批注3”Z市公安局交警支队的负责人说。
记者行至泉水路时,发现眼前的道路突然断头了,整个人行道都被工地围挡圈上封锁,周围也没有交通警示和疏导批注4在施工现场东侧入口前的人行道上,长约百余米的路面堆满了施工用的建筑材料。不仅如此,还有几位工人蹲在人行道上对建筑材料进行焊接,俨然把道路当成了施工现场。这个建筑工地向北不足200米就是一所小学,这条道路就是家长接送孩子上下学的必经之路,现在人行道被占用,我们只能绕到机动车道上,加上又有很多大型运输车辆途经此处,真是太危险了!市民刘先生说。一位急着送孩子去上学的家长也抱怨道:去学校只有这一条路,现在人行道都被挡死了,一点空间都不留,这不逼着我们往马路上走吗?
记者调查发现,占道施工阻碍行人通行的现象在不少路段都存在。西中街人行道正在改造施工,两侧路面已被挖开,裸露在外的是干燥的尘土路面。环卫工人正在清扫路面,顿时扬起一阵尘土,并迅速扩散到方圆十来米,行人路过不禁皱着眉头,捂住口鼻。市民李女士说:这个施工已经快半年了,怎么还没结束?有时候看他们根本没在施工,这样磨洋工,什么时候能结束呀?另一位市民王先生则说:人行道改造施工是好事,但为什么要两边同时开挖呢?我们都不知道路在哪里了。
常六路的一栋商务楼门前,不少自行车和电动车杂乱无章地停放在人行道上。批注5这边的人行道本来就窄,被自行车和电动车占用后,行人通过非常困难,有些人索性走到了非机动车道上,很不安全。市民杜先生说。这里没有明显的禁停标志,周围也没有其他可以停放电动车的地方,为图方便,我就将车停在这儿了。市民韩先生说。记者发现,商场、写字楼、地铁出入口等人流密集的公共场所,附近的人行道被非机动车占用的情况普遍存在。
记者前往多个路段探访,发现除了非机动车占道外,很多维修摊点也把生意做到了人行道上。批注6在体育大街的人行道上,有配钥匙的,也有修自行车的,很是热闹。维修摊点地面上堆放着轮胎、马扎、砖头、木箱子,狼藉一片。
记者又来到金水路、中原路等路段,发现这些路段没有非机动车道,不少非机动车都开上了人行道。人车混行的现象较为严重,也导致不少事故发生。批注7
电动车速度太快了,走在路上胆战心惊的。习惯步行上班的徐女士说,她走路时总是尽量靠右,但有一次还是被电动车挂了一下,差点受伤。
报道结语:人行道是城市重要的基础设施。只有不断更新和提升对城市运行规律的认识,真正从人行道的本质功能出发,统筹做好建设和管理,才能保障行人的通行权益,让行人在人行道上惬意行走。批注8

【批注一】盲道规划与园林绿化冲突

【批注二】人行道被大树挡道存在安全隐患,人行道只有两米宽

【批注三】人行道窨井盖、电表箱影响通行,存在管理乱象

【批注四】施工围挡阻碍人行道,没有警示和疏导标识存在安全隐患

【批注五】非机动车违规停放人行道

【批注六】维修摊点占到经营

【批注七】部分道路没有非机动车道,非机动车和行人混行

【批注八】对策,城市机车设施建设要不断更新和提升对城市运行规律的认识,从以人为本出发,统筹兼顾、保障行人通行权益

参考答案:

一、城市管理者对人行道认识不足。城市建设和发展的过程中没有更新和提升对城市运行的认识,和激发以人为本的工作原则。对策:在城市建设中坚持科学发展理念,尊重城市运行规律从市民需求出发,处理好城市发展矛盾。

二、绿化职务和市政设施阻碍通行问题。盲道、人行道被树木阻挡,窨井盖凹凸不平,电表箱高度过低且门敞开。建议:出台标准合理规划市政设施、绿化植物,杜绝占用盲道和人行道现象;联合多部门治理电表箱和窨井盖问题,加强对相关设施管理。

三、占道施工存在安全隐患问题。未预留临时通行道路,缺乏交通警示与疏导,两侧同时施工;建筑材料乱堆放,工人占道作业,未控制扬尘。建议:加强对占道施工情况监管,出台相关管理制度,预留临时人行通道,设置交通警示牌,安排人员疏导交通;划定区域堆放建材,加强场地扬尘管理,提高工作效率。

四、违规占道问题。非机动车违停,摊位占道经营,缺少非机动车道。建议:完善非机动车存放站点建设,统一存放管理;加大对占道经营处罚力度;规划建设非机动车道,实现人车分流。(432字)

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